河南省公路项目招投标中存在的问题及对策研究

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招投标是市场经济呼唤公平交易应运而生的一种交易方式,是一种国际惯例。我国公路建设实行招投标制已经过20多年的实践,但公路建设项目招投标活动中仍存在一些急需解决的问题,如部分投标人弄虚作假、串通投标、低价抢标或以行贿等不正当手段谋取中标;有的项目招标工作不规范、评标工作深度不够;少数地区存在地方保护倾向和对招投标工作不正当的行政干预等等。河南是交通大省,招投标市场巨大,如何加强对公路建设市场的管理,尤其是招投标市场的管理就显得非常重要和迫切。本文在综述了国内外关于招投标机制的相关理论的基础上,回顾了河南省公路项目招投标机制的发展演变过程,结合自身工作实践,运用例证分析和系统分析方法,指出了当前项目招投标机制中存在的问题、导致的后果及产生的原因,尝试从转变投资体制、政府监督、诚信体系建立、招标办法等方面寻找原因。针对以上问题,本文提出了优化河南公路项目招投标的对策分析:积极推行公路项目代建制和总承包制,从源头上规范公路行业市场秩序,杜绝腐败现象的发生;加强对河南公路项目招投标的政府监督;建立河南公路项目招投标诚信体系、树立诚信体系的权威性;积极开展和完善招标代理制度;根据不同项目实行灵活的招标方式等。力图使河南省公路项目招投标市场更加规范、透明,建立更加完善的约束机制来保证招投标制度健康发展,从整体上提高公路项目招投标的质量和效益,推动公路交通事业的可持续发展,为河南的经济发展做出贡献。
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