目前,我国国内关于国有资产管理的研究主要集中在经营性国有资产这一部分;相应地,国有资产评估的对象也主要局限在国有企业资产的范围之内。但是国有资产不仅包括经营性资产,还应该包括大量非经营性资产,如行政事业单位资产和环境-资源资产。因此将环境-资源资产的价值评估纳入国有资产评估的范围之内,拓展目前我国国有资产评估的研究视野,就成为完善理论框架的应有之意。本文试图通过对环境-资源资产价值评估理论的梳理来为完善国有资产管理理论体系尽一点绵薄之力。鉴于目前国内相关研究存在的上述缺憾,本文尝试着站在国有资产管理的角度来审视环境-资源的价值评估问题。进而从一个全新的视角认识环境-资源价值评估的意义。这是本文第一章的主要内容,同时也构成了本文的第一个主要创新之处。另外,目前国内关于国有资产范围的认定只涉及自然资源。本文借鉴国外相关研究的最新成果,说明了环境与自然资源之间的相互关系,并提出“环境-资源”的概念,从而将环境和资源作为一个整体系