提高农村劳动力外出就业能力是加速我国农村劳动力转移和增加农民收入、提高农村经济发展水平的一项重要途径，没有农村劳动力外出就业能力的提高，就不能达到城乡统筹、构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，不能满足建设社会主义现代化新阶段的要求，不能缓解目前存在的用工矛盾。 本文首先介绍了农村劳动力外出就业能力的国内外研究动态。然后综合运用劳动力转移和人力资本等相关理论方法，阐述提高农村劳动力外出就业能力与农村劳动力转移以及农村经济发展之间的关系，为研究奠定了理论基础。接着对我国农村劳动力外出就业能力的现状进行总结，在分析的基础上提出了目前我国农村劳动力外出就业能力存在的问题，并就此分析了问题存在的制度性原因。最后提出了消除体制障碍、培育和建立统一开放的劳动力市场、健全非正规就业发展制度、通过改变教育和培训方法提高劳动者素质、建立健全外出农村劳动力工会组织、促进农民增收和农村经济发展的对策建议。