【摘 要】
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应急预案作为我国应急管理工作的重要手段,一份行之有效的预案能够帮助政府高效应对突发事件。基层政府作为事发地政府,一直处于应急工作的一线,其所属位置的特定性决定了基层政府应急预案的重要性。目前,由于广大人民群众对生命财产安全的需求,和功能较为欠缺的基层政府应急预案间的冲突矛盾越来越尖锐,迫切需要提高应急预案有效性,提升应急预案管理水平,适应应急新形势,服务于国家应急治理体系现代化建设大局。本文从认知
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应急预案作为我国应急管理工作的重要手段,一份行之有效的预案能够帮助政府高效应对突发事件。基层政府作为事发地政府,一直处于应急工作的一线,其所属位置的特定性决定了基层政府应急预案的重要性。目前,由于广大人民群众对生命财产安全的需求,和功能较为欠缺的基层政府应急预案间的冲突矛盾越来越尖锐,迫切需要提高应急预案有效性,提升应急预案管理水平,适应应急新形势,服务于国家应急治理体系现代化建设大局。本文从认知行为转化机制角度为切入,构建基层政府应急预案管理过程,从政治、管理和法律视角为切入角度,分析基层政府在应急预案管理过程产生的认知偏差,剖析与影响应急预案编制管理过程的行为选择之间的逻辑关系。根据Y市J区政府的应急预案管理的实证分析,厘清当前基层政府预案管理面临的现实困境,提出应急预案管理过程完善和持续改进机制的建议,转变应急预案认知偏差,进一步优化基层政府对预案制定和管理过程,改善基层政府应急预案管理水平,提高基层应急能力具有重要意义。
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