【摘 要】
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生态治理是习近平生态文明思想的核心内容,也是国家治理现代化的重要维度。将人与自然和谐共生作为中国式现代化的重要特征,生态治理现代化则是中国式现代化的核心特征。在“党政企社”的生态治理主体格局下,政府处于主导地位,能够通过政府决策主体对生态领域的重视程度,即政府生态注意力,有效解释地方政府生态治理行为。将其作为研究视角,能够成为研究地方政府生态治理问题比较权威的分析工具。省是我国央地关系的界限,也是
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生态治理是习近平生态文明思想的核心内容,也是国家治理现代化的重要维度。将人与自然和谐共生作为中国式现代化的重要特征,生态治理现代化则是中国式现代化的核心特征。在“党政企社”的生态治理主体格局下,政府处于主导地位,能够通过政府决策主体对生态领域的重视程度,即政府生态注意力,有效解释地方政府生态治理行为。将其作为研究视角,能够成为研究地方政府生态治理问题比较权威的分析工具。省是我国央地关系的界限,也是最有效的内部统辖的区域范围。改革开放以来地方政府在发展经济上的努力被认为是解释“中国奇迹”的重要变量,中部地区的生态治理实践在空间维度上具有自然抽样的意义,且在2006—2020年间呈现突破性的进展,因而选取中部地区政府生态治理作为研究对象。基于此,从政府生态注意力整体与阶段的变化态势入手进行分析,找到政府生态注意力的变迁规律,以此来解释中部地区生态治理的行为逻辑。运用Nvivo.11质性分析软件,以词频和文字比例为依据,对我国中部地区2006—2020十五年间90份《政府工作报告》进行数据分析,试图探究政府生态注意力的变迁规律与发展趋势。研究发现,中部地区政府生态注意力在这15年中呈现出:“循环经济”多年保持持续稳定增长、“环境保护”逐步向“生态文明建设”转变、区域协同治理成为趋势等特征。此外,地方政府生态注意力在不同的阶段聚焦的重点有所不同,并逐步形成了以“两型社会”“水环境”“特色产业”主导下的生态治理模式。在建设人与自然和谐共生的现代化新征程中,区域协同治理成为地方政府生态治理现代化的实现路径。通过十五年地方政府生态注意力变化态势的研究发现,在生态治理理念、生态治理方式以及生态治理行为方面呈现出“碎片化”向“整体性”转变;“生态管理”向“生态治理”转变;“被动参与”向“主动参与”转变的演进规律。我国在实现中华民族伟大复兴新征程中,逐步走出了一条绿色发展之路,让青山常在、绿水长流、空气常新,让绿色成为中国最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。
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