高速公路BOT+EPC建设管理模式，是政府授予企业特许经营权，允许其在一个特许时间内投资高速公路建设和运营，而企业在建设过程中采用总承包模式进行设计与施工，当特许期限结束后，企业将该高速公路运营权向政府移交。是一种集投融资、设计、施工、采购、运营一体化的项目管理模式。
　　广（州）—佛（山）—肇（庆）高速公路是广东省高速公路网四十条加密联络线中重要的一条，该项目是广东省首条按BOT+EPC模式建设的高速公路，采用省市共建双业主制及BOT+EPC模式，实现投资、设计、施工、营运一体化。该模式最大限度地凝聚起项目各相关方共识，优势互补，实现了快速、高效、超常规推进项目建设进程，有利于吸引企业资本，缓解政府建设资金的不足，减少政府贷款和还本付息的压力，减轻政府财政负担，寻求道路养护管理和承包机制的创新和突破，提出“高速公路全寿命周期管养总承包”的养护管理和承包服务模式，以解决传统道路养护模式中责任主体不清晰、资源配置不合理和管养结合不紧密等弊端，使高速公路养护工作具备更好的前瞻性、统筹性、连续性、科学性、经济性，并可从机制上促进养护承包企业在管理和技术上的长足进步，从而极大地提升高速公路的养护效率和养护企业的发展水平。
　　本文从高速公路建设管理模式发展与变迁、BOT+EPC建设管理模式的理论基础、BOT+EPC项目运作、决策与规划、组织管理、项目融资、设计管理、建设管理、风险管理、运营管理等方面，提高了养护单位对公路的养护积极性，提供有效的养护方案与养护时间，避免了反复且高频率的维修，从而节约了养护资金，提高公路养护的效率与养护的质量。对广佛肇高速公路BOT+EPC建设管理模式进行了研究与建构，旨在为广大的高速公路建设管理者提供借鉴。同时实现高速公路运营模式的更加科学和合理。