随着信息技术的发展和网络技术的普及,近年来公安机关计算机网络得到了快速发展。内部信息系统在公安金盾网建设的基础上逐步发展和完善,各单位拥有大量宝贵的信息资源,也具备了对各级公安部门提供信息和应用服务的条件。用户对信息的需求和获取方式提出了新的更高的要求;信息交换方式网络化,可减少很多不必要的人工往返和重复工作,大大提高各部门的办事效率;利用网络化的信息技术为用户提供更快更好的服务。这些均表明实现公安机关内部电子化和信息化应用,实现办公自动化是大势所趋。构建公安机关内部的信息网,从而实现无纸化办公,必将产生巨大的经济和社会效益。公安部门的工作,跟百姓的生活息息相关,是社会稳定和经济发展的重要基础,更是政府的一扇窗户。随着经济和社会的迅猛发展,公安办公模式发生了巨大的变化,开发一个全新的公安办公信息系统,对于提高公安办公效率,实现各个公安业务系统的融合,真正实现公安业务要素和业务流程的统一,具有重要意义。本文首先对目前某市公安局公安办公各个业务流程进行详细充分的分析,对系统功能进行了模块化的划分,抽象出功能模块的用例。采用了当前主流的基于J2EE的MVC设计模式及Struts框架。最后,介绍了系统的主要功能的具体设计和实现。详细介绍了主要模块的组件组成,业务流程的算法。系统目标就是通过设计和建立合理的办公自动化信息系统,以改善办公条件与环境,减轻工作人员负担,提高办公质量和工作效率,加快管理工作规范化、科学化、网络化的进程。