中国农村环境治理的减贫机制研究

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治理农村环境促进贫困地区减贫是中国深入实践探索的成果经验,是在生态文明建设中减贫的全新路径,是把生态文明与乡村振兴有机结合的创造性战略。通过梳理国内外学者对于农村环境治理和脱贫致富之间关系的研究成果,本文首先明确了所参考的相关理论定义,界定了农村环境治理减贫的内涵与外延;其次,在理论分析上总结归纳出我国农村环境所产生的脱贫机制与致富机制,并阐述其内在效应原理;再次,对我国农村环境治理的成就、挑战及历程梳理总结,并通过2005-2019年中国27个省市面板数据,采取固定效应模型对农村环境治理的减贫效果进行回归分析;最后,依据实证结果提出相关政策建议。本文得出结论:一是我国农村环境治理减贫通过脱贫、致富双机制进行作用,其中脱贫机制中包含资源约束缓释效应、人力资本积累效应、公共服务带动效应,致富机制中包含绿色价值转换效应与自身驱动激励效应;二是我国农村环境治理减贫可根据特征及成果分为政策空白期、开拓期、成长期与深化期四个阶段;三是资源约束缓释效应减贫效果显著,脱贫机制与致富机制成立,但存在较大的空间差异性,仅西部地区的系数较为显著。通过机制量化分解,在农村环境治理的减贫机制中,由脱贫机制带来的解释比重为52.86%,由致富机制带来的解释比重为30.16%。本文提出如下政策建议:在脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接方面,一要以提高环境质量为核心夯实脱贫基础,合理开发利用农村环境资源,增强针对居民健康的环境治理力度,继续完善环境治理的公共服务;二要以绿色发展为驱动畅通致富路径,持续推进农村产业绿色发展,并激活绿色发展内生动力。
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