当代美国双语教育政策发展研究

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1968年美国《双语教育法》的通过首次承认了英语口语能力有限的移民儿童享有平等接受教育的权利。此后,该法经历了1974年,1978年,1984年,1988年和1994年的五次修订。在此期间,美国的双语教育取得了长足的发展。2001年《不让一个孩子落伍法》的通过,废除了实施了三十多年的《双语教育法》,宣布了双语教育时代的结束,“双语”这个术语彻底退出了美国教育的历史舞台。美国走向保守的双语教育政策有悖于世界语言教育政策的多元化的发展趋势,令人匪夷所思。通过研究影响美国双语教育政策发展的若干因素,对于丰富我国的双语教育理论,推动双语教学的进一步发展有着极其重要的理论和实践意义。本文主要采用文献研究法、历史分析研究法、比较研究法、因素分析研究法等方法对美国双语教育政策的发展进行研究。论文首先从历史的纵向角度,梳理美国双语教育政策的四个发展历程:即隐性的语言政策与双语教育的自由发展;限制性语言政策与双语教育的衰落;《双语教育法》的颁布与双语教育的蓬勃发展;唯英语运动的兴起与《双语教育法》的废除。进而对美国双语政策的发展现状进行了分析,描述了美国双语教育政策资助的主要项目、拨款机制、美国双语教育政策最新发展产生的双语教育项目和学校中实施的双语教育项目,并详细分析了《不让一个孩子落伍法》通过之后的政府拨款机制的变化。然后对美国双语政策实施中出现的主要问题进行了分析,分别从政策本身的原因、政策的资源和影响政策执行的外部因素进行分析,力图分析美国双语教育政策失真的主要原因。在上述观点的基础上,从美国双语教育的类型,学校的绩效,美国的国家利益和双语教育的政治性等方面总结和分析了美国双语教育政策发展的特点。最后通过研究美国双语教育政策的发展,总结了美国双语教育政策发展的经验以及对我国的启示。
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