高速公路PPP项目物有所值评价研究

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政府与社会资本合作(PPP)模式是一种新兴的社会基础设施建设或提供公共服务项目的投融资模式。将 PPP模式应用于高速公路项目中,可以更好的明确各个投资方的责任与权利,发挥私有资本的作用,分担政府财政压力,有助于高速公路更好的建设和发展。物有所值(Value for Money)是政府评估是否采用PPP模式的一个衡量指标。若预期 PPP模式能带来物有所值,那么政府采用 PPP模式来替代传统的投融资模式,进行项目建设或提供社会服务。  本文旨在研究高速公路PPP项目的物有所值评价方法。通过研究PPP投融资模式相关内容,分析了 PPP模式与 BOT、BT、TOT等多种投融资模式的区别,归纳 PPP模式的特点、优势及劣势,在总结高速公路项目经济特性、评述项目评价常用理论及方法、分析项目财务评价指标和项目评估决策基本方法的基础上,引出物有所值评价的概念,深入探究物有所值的涵义,解释将物有所值理论应用与高速公路PPP项目评价中的合理性与必要性。  详细列举高速公路 PPP项目物有所值评价工作所需项目资料,包括项目产出、项目风险识别分配与量化工作等。对鹤大高速公路佳木斯过境段 PPP项目的基础信息进行了总结与初步分析,对推荐建设方案进行了详细的投资估算、财务效益评价和项目产出分析,同时也作为案例分析的数据基础。  将物有所值理论应用于高速公路PPP项目评价中,建立高速公路PPP项目物有所值评价模型,模型分为定性评价和定量评价两个部分,明确两部分的评价体系以及评价步骤。将模型应用于鹤大高速佳木斯过境段 PPP项目作为案例分析,最后选取不同的不确定因素对模型评价指标进行灵敏度分析,验证模型的有效性与可行性。
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