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党的十八届四中全会提出“将法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”。力口强中小学法治教育,是全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的基础工程。陕西是教育大省,近年来法治教育工作取得了长足进步,但也存在着一些突出矛盾和问题,为了更好落实十八届四中全会精神,全面推进陕西省中小学法治教育工作,开展了本研究。 本文首先采用文献法对中小学法治教育的研究现状进行了梳理,分析从“法制”到“法治”内涵发展过程,重新界定法治教育的涵义及内容。在文献研究基础,采用调查法对陕西省中小学法治教育情况开展实证研究,一方面,采用问卷法调查陕西省中小学法治教育整体情况。编制《陕西省中小学法治教育调查问卷》一套,问卷主要围绕中小学法治教育内容与形式、法治教育课开展情况、法治副校长(辅导员)情况、法治教育制度及经费保障等四个方面设计。在陕西宝鸡、咸阳、延安、商洛随机取样开展问卷调查,最终样本包括学校12所,其中中学8所(初中4所、高中4所)、小学4所;学生倜0人;教师360人;教育行政部门4个。另—方面,组织中小学法治教育座谈会5次,进一步收集材料,做到“点面结合”。 研究结果表明,一方面,陕西省中小学法治教育工作取得显著成效:陕西省已初步形成了法治教育网络;法治教育体制不断完善,逐步形成了长效机制;开展内容较为丰富,多种形式的法治教育活动。另—方面,陕西省中小学法治教育也存在以下问题:对中小学法治教育重视不够,支撑和保障机制不健全,教育内容与形式相对落后,地域发展不平衡,师资力量薄弱,法治教育合力不足等问题。 针对存在问题,提出五个方面的建议策略:一是提高认识,增强做好中小学法治教育的责任感和紧迫感;二是建立完善研究、评价、经费保障、法治教育第一课等制度,形成中小学法治教育工作的长效机制;三是坚持法治教育的基本原则,不断丰富法治教育的内容与形式,全力解决中小学师资力量不足的问题:四是采取强化政府责任,合理优化配置资源,加大财政保障等方式,促进我省中小学法治教育工作均衡发展;五是加强协作,建设学校、家庭和社会三维一体的法治教育网络体系。