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随着我国科技经济一体化进程的不断加深,科技对经济增长的贡献程度不断提高。科技项目评价作为科学技术管理工作的重要组成部分,是推动国家科学技术事业持续健康发展,促进科学技术资源优化配置,提高科学技术管理水平的重要手段和保障。我国政府为此亦已制定了一系列鼓励科技开发、科技成果转化和技术引进的政策,并鼓励金融资金进入这一领域。在此形势下,如何进一步充分发挥科技项目评价工作的职能,以此推动科技项目管理的质量和效益,为政府的决策提供指导,总结经验,持续创新,均需要对政府资助科技项目评价工作的理论和方法进行再认识和思考。
一、科技项目评价的国内外相关研究综述
本文对科技项目评价的国内外相关研究成果进行了综述,以科技项目评价的研究历程为出发点展开论述。在关于科技项目评价指标体系的研究方面,国外的研究主要从风险投资评价指标体系的研究和其它科技项目指标体系的研究与发展展开,并借鉴了三大银行的评价指标体系作为本文重要的评价指标理论支撑体系,而国内在这方面的研究主要是结合我国的实际情况,对国外现有的理论成果进行补充和修正,对我国科技项目评价作出了可贵的探索,得出一般性评价决策指标。在关于科技投资项目的评价方法研究方面,本章研究了目前国内外研究的热点,即AHP法研究的现状和发展,并将国内外研究进行了比较分析,指出我国目前在科技项目评价领域存在的不足和有待完善的方面。
一、科技项目评价方法研究
对科技项目评价方法的研究也是本文的重点和难点之一。本文探讨AHP法在科技项目评价中的具体思路和步骤,分析了将AHP法应用于科技投资项目过程评价的原因,并且指出层次分析法体现了人们决策思维的基本特征,是定性分析与定量分析的有效集成。
三、科技项目评价实证研究
本文在对政府资助科技项目绩效进行分析的基础上,运用了层次分析法对其进行了实证研究。首先将层次分析评价法引入此科技项目评价过程,能够最大程度地利用所有基础数据,避免了信息丢失,并且同一般常用的模糊综合评价、加权平均法等相比,本文方法使用简便、结果直观、准确可靠。通过分析,可以看出,对科技项目评价而言,不仅要有效地反映项目的价值,而且还必须为正确的科技项目管理做出指导和建议。通过进一步分析,可以较为清晰地了解他们对于科技项目绩效的影响程度,从而在科技项目评价过程中进行管理和控制。