论文部分内容阅读
这篇论文主要从新地区主义的视角去探讨冷战后美国霸权与东亚一体化的关系现状,以及未来调整的方向。冷战结束以后,美国凭借全球范围内超强的政治、经济与军事实力成为世界上唯一的超级大国,也就是霸权国。而在地区层面上,在欧洲地区主义成熟趋势的影响下,东亚地区出现“新地区主义”的地区整合潮流。相比起旧地区主义,新地区主义是多极世界格局的产物,它具有自下而上、开放性、内容层次的广阔性、以进程为导向以及弹性灵活的特点。在理论探讨的层面中,美国霸权与东亚新地区主义的关系体现了霸权与地区主义的基本逻辑:张力结构。霸权通过建立一套符合自身利益与偏好的霸权秩序,保障霸权在地区的政治经济利益以及保持在区域的重大影响;而地区主义的一个重要结果是通过区域国家的合作共同提高本地区对抗风险的能力与治理能力,构建具有地区特色的区域秩序与规范。这样便导致了地区主义与霸权存在一种张力:地区主义与霸权既存在一致性的一面,也存在对霸权挑战的一面。在这种张力下,霸权企图引导、控制地区主义,利用其有利于霸权利益的方面,抵制其冲突霸权全球与地区利益的方面。 霸权与地区主义的关系取决与两者之间的持续互动。作者通过梳理美国霸权与欧洲、北美旧地区主义的关系以及在东亚历史上和冷战结束以来的霸权政策,窥探出美国的霸权行为逻辑,以及美国对待东亚地区主义的态度与政策。在新地区主义的背景下中国、日本和东盟这三个潜在东亚领导国家(集团)在推动东亚合作的活动中迈出了很大的步子,也重新进行了政策适应与调整。面对三国态势的改变,美国对中国实行不对称相互依赖与合作型施压政策,利用中国的实力充实自己的同时对中国进行有限遏制;而作为美国“轮毂-轮轴”东亚结构基石的日本,则逐步走上独立与“回归东亚”的道路,无法对美国言听计从;对于力量均衡杠杠的东盟集团,美国把其当作暂缓挑战的筹码,对它主导的组织有限参与。 总的来说,冷战结束后美国霸权与东亚地区主义的张力主要体现在经济与政治两大方面。美国霸权在东亚有巨大的经济利益,所以它关注于东亚经济地区主义对美国偏好的经济贸易自由化、市场开放或者由其主导的多边经济秩序等会否构成影响。而政治安全方面,美国霸权担心作为东亚政策的基石“双边军事同盟”体系以及部署的军事基地因为地区主义受到挑战,地区主义使其失去对盟国的影响力,甚至被东亚边缘化。 虽然美国霸权与东亚新地区主义无可避免出现既契合又相互挑战的张力结构,但这种张力结构并非必然不可调和,美国霸权与东亚一体化中存在相互调整以适应的空间。对于东亚新地区主义而言,坚持区域合作的开放性是降低美国敏感性的基本原则,此外东亚地区主义还应该继续保持合作实践的过程主导特征。而美国在政策上的选择则可以在经济上与东亚国家建立自由贸易协定,在政治安全上调整双边同盟体系,有限介入多边安全机制与重振APEC等。