目前上海土地利用存在城市空间结构不合理、建设用地和工业用地集中度不高等问题,这些问题所造成的土地资源浪费使上海的“四个中心”建设受到约束,不利于上海经济的长期持续发展。提高上海土地集约利用化水平,既是一个非常迫切的现实发展问题,也是率先转变发展方式、促进“四个中心”和现代化国际大都市建设的重要战略问题。本文以国内外对土地集约的理论研究成果为依据,总结了国际先进城市提高城市土地集约化利用水平的经验,回顾了上海所采取的措施,通过建立适合上海的土地集约度评价体系并采用量化模型对对上海土地集约化水平进行评价,探索出进一步提升上海土地集约化的方向,最后以科学的理论为指导,为上海提升土地集约化利用水平提出了规划和实施建议。本文的创新之处在于：(1)显著的国际视角：从国际性大都市圈功能定位和战略调整的要求出发,为上海进一步提升土地集约化利用提出相应举措；(2)适用于上海的评价指标体系的建立：以香港、东京等国际化大都市作为参照建立适用于上海的评价体系模型; (3)“精明增长”理念在文中的贯穿：以此为指导汲取国际性大城市的发展经验,更加强调人的生存状况,为进一步提升上海土地集约化利用水平提出规划建议。本文共分为五个部分,包括：第一章为绪论,介绍了本文的研究背景和意义,提出了研究方法和思路,概括出本文的创新点,总结国内外学者对于城市土地集约利用的研究成果,对近年来关于上海土地集约化的研究成果进行概括。第二章研究了土地集约化利用的相关理论,引入了“精明增长”的理念,通过总结国内学者关于土地集约化评价理论,初步提出了适用于上海的土地集约化评价指标体系；并介绍了常用的土地集约化评价模型。第三章介绍了土地集约化的国际经验,首先介绍了精明增长理论在美国波特兰市的实践经验,其次介绍了日本东京和香港提升土地集约化的经验,认为城市区域的合理规划、产业结构与城市结构相互搭配、严格规范的土地市场等措施是提升土地集约化利用水平的有力手段。第四章回顾了上海土地集约化的措施,分析了上海土地集约化利用的现状,利用综合指数评价模型对上海土地集约度进行了量化分析,提出上海未来提升土地集约化水平应着力改善经济层面及环境层面的指标。第五章以精明增长理念为指引,根据之前的理论及分析结果提出了进一步提高土地集约化利用水平的对策思路,主要措施包括优化中心城区的布局结构、提升公共设施的集约化利用水平、对产业园区进行调整等。