欧盟反倾销法中反吸收调查制度及其启示

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欧盟反倾销法是目前世界上最先进最全面的反倾销法之一,其中的反吸收调查制度是其在反倾销调查制度的基础上延伸制定的一个法律制度,其目的在于弥补反倾销调查的漏洞,对发生吸收行为的进口产品进行征税,以达到反倾销措施的原有目的。欧盟反吸收法律制度是欧盟反倾销法律体系中非常富有特色的一项制度设计,迄今为止,WTO相关规则、其他主要贸易国家,如美国、日本和中国的国内法对反吸收均无完整详细的规定,本文试图从理论与实践两个角度,阐明欧盟反吸收调查制度的产生及适用过程中的的一系列法律问题,并分析反吸收的合法性和合理性,反吸收和期中复审及反规避的区别等,以基本架构反吸收问题的理论框架,并在此基础上结合欧盟反吸收方面的法律规定以及司法实践,剖析中国产品屡遭反吸收调查的根源,对我国该如何应对该制度给予建议,并对我国设立这一制度提出立法建议。 本文主要运用了以下研究方法:其一,比较研究方法。本文在分析反吸收时,还注重与其他与之相近的法律问题进行比较,以便更加深入地揭示其本质。其二,实证分析方法。文章结合欧盟反吸收法律条文,对欧盟有关针对中国的反吸收司法实践进行全方位的考察。欧盟反吸收法律制度作为保证欧盟反倾销措施得以严格执行与遵守的一项重要而有效的执行措施,必将为更多的国家所借鉴。从完善我国自己的反倾销法律制度出发,应尽早将反吸收制度纳入我国反倾销法,以便在将来的反倾销的案件中,可以有根据地发起反吸收调查,采取反吸收措施,以真正切实有效地保护受到倾销行为损害的国内产业,使之健康发展。
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