作为企业管理的主要工具之一,全面预算管理已经被许多现代企业合理运用。同时,随着学者对于全面预算管理的不断深入研究,全面预算管理的内容和作用在不断完善和丰富,管理方式也愈发有效。随着国内外市场竞争的加剧,企业要想获得更好的发展,就需要加强对管理方面的重视,从而进一步提升企业的核心竞争力。由于传统的全面预算管理只对企业的资金、财务、业务三个方面进行管理,在预算管理的范围和作用方面存在一定的局限性,无法对企业后续发展的风险进行有效把控,无法满足现代企业发展的需求。所以,现代企业的全面预算管理需要扩大预算范围,将非财务指标纳入管理体系,以平衡计分卡为基准,用更加有效的方式推动企业的进步和长期发展。本文以L集团为研究对象,通过对L集团全面预算管理实际实施效果进行分析,总结实施过程中存在的问题,针对问题提出相应保障措施,从而优化L集团全面预算管理实施方案,构建更加适应市场发展变化的L集团全面预算管理体系。把平衡计分卡工具融入L集团全面预算管理中,增加非财务指标方面的考量,使全面预算管理更接近L集团的长期战略目标。为了使全面预算管理在L集团的经营管理中发挥更大的作用,集团要编制高质量的全面预算,同时还应制定合理的预算管理制度。本文从L集团预算的编制、执行、调整、考评等几个方面进行分析研究,结合L集团发展战略和经营管理需要,为其构建了基于平衡计分卡的全面预算管理优化方案,希望能对L集团提高全面预算管理质量提供些许帮助,同时也希望平衡计分卡理论能被广泛应用于企业全面预算管理中。