循环经济是一种倡导资源、经济、环境、社会和谐发展的可持续发展经济模式，强调采用清洁生产技术、资源综合有效利用以及废弃资源的资源型转化，提倡“减量化、再使用、再循环”原则。煤炭企业是我国资源型企业的代表，在长期的发展过程中，传统的“高度开采，高度浪费，低度利用”经济发展模式不但造成了严重的资源浪费和环境破坏，也更难以满足经济发展的需求，制约着煤炭企业的可持续发展进程。煤炭企业如何走出一条资源节约，生产集约的发展道路成为一项重要的战略任务。改变经济增长方式，推行循环经济发展战略，成为煤炭企业探索新型工业化道路的必然选择。　　 本文坚持理论与实践相结合的原则，按照定量分析与定性分析相结合的方法、综合运用比较分析方法、归纳总结方法等研究手段，从战略管理理论及循环经济理论研究着手，借鉴发展战略的研究方法，以淮南矿业集团为例，详细阐述了当前煤炭企业选择循环经济发展战略的必要性及重要性；用PEST方法分析了宏观战略环境，用波特五力模型分析了行业竞争环境，对煤炭产业发展循环经济战略的独特优势进行了详细分析；用SWOT方法进行了战略综合环境分析，得出了实施循环经济发展战略是实现淮南矿业集团可持续发展的最佳战略选择。本文分析了淮南矿业集团落实循环经济发展战略的总体思路、发展目标和战略框架，并将战略实施落到具体项目上，提出了战略的保障策略及措施。　　 淮南矿业集团实施了以建立循环经济工业园区为核心的循环经济发展战略，采取了立足于煤电一体化开发，对煤电开发的伴(共)生资源进行资源化综合利用，构建企业循环经济产业链，形成一个矿井一个小循环，整个矿区一个大循环的策略，形成了以一条主线，两条副线为重点的战略框架，通过企业产业的升级转型，实现了节能、降耗、减污、增效的有机统一，取得了显著成效。淮南矿业集团循环经济发展战略的实践表明，煤炭企业在发展的过程中，可创造出不同于传统煤矿建设和生产模式的煤矿企业，展示了煤炭企业实施循环济发展战略所取得成果与经验，为全国煤炭工业更好地推行循环经济发展战略提供借鉴。