落实党的十九大报告,进一步推动和扩大对外开放是我国实现高质量发展的重要推动力。然而,在我国实际利用外资金额不断增长的背后,隐含的却是停滞不前的外资金额增速,如何深入研究背后政策的影响机制有助于我国提高政策的执行效率。因此,本文基于2002-2011年国家发改委发布的《外商投资产业指导目录》以及2002-2013年中国工业企业数据库,研究外资产业准入政策对外资溢出效应的影响,并揭示其引致的外资溢出效应对企业全要素生产率（TFP）的影响。本文首先梳理了现有文献的研究脉络,根据外资产业准入政策、外资溢出效应以及企业全要素生产率之间的关系搭建了文章的研究框架和研究方法。然后根据前人研究的结果,分别构建了外资产业准入政策以及外资溢出效应的指标体系,并通过横向比较指出相应指标在行业间的差异性。之后本文还通过ACF法对企业的全要素生产率进行了测定,并在行业层面加总进行比较分析。此外,本文还依据理论逻辑构建数理模型,利用国内企业和外资企业之间的技术差距来识别外资产业准入政策的作用效果。最后,本文通过两阶段的实证过程对三者之间的关系进行了实证检验,主要结论如下:第一,从整体上看外资产业准入政策对外资溢出效应有一定的提升作用,且对水平溢出效应和前向溢出效应提升较大,对后向溢出效应的提升较弱。第二,在将重新估计的三类外资溢出效应纳入到解释变量来观察其对企业全要素生产率的影响后,本文发现三类外资溢出效应对企业全要素生产率都有着正向提升作用,从分行业回归的结果来看,高技术水平行业受外资溢出效应的影响最大,其次是中高技术水平行业,低技术水平行业受外资溢出效应的影响最小。第三,结合两阶段的回归,本文发现开放的外资产业准入政策对企业全要素生产率整体上有着正向的溢出效应,且对那些技术水平高,有出口行为,资本密集度高,成立时间久的企业来说,在开放外资产业准入政策时,更有助于发挥其正向溢出效应。