“网约工”劳动权益保障研究

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随着新型就业方式与传统行业不断融合,“网约工”劳动权益保障中存在的问题日益凸显并亟待解决。以中国裁判文书网为检索源,通过案例的收集和过滤,选定30个案例作为蓝本,围绕“网约工”劳动权益保障这一核心问题展开研究:首先,应当从形式和实质两个侧面判定“网约工”。“网约工”与平台企业之间形成了一种介于劳动从属与商业合作之间的双向依赖关系,即“网约工”依赖于平台企业的需求信息和供需信息的即时匹配技术,平台企业依赖于“网约工”的供求信息和劳动力。在这种关系中,平台企业对“网约工”仍然存在一定程度的劳动管控,宜将其作为一种劳动关系加以调整。由于这种劳动关系呈现出的新特点使之与传统劳动关系相区别,且称之为新型劳动关系。其次,实践中,“网约工”获得劳动报酬的权利、获得劳动安全保护的权利、商业保险利益等权益受到较多的关注和重视,裁判者的倾斜保护对于其劳动权益的保障来讲也非常有益。但这些保障并不系统和全面,故需要对“网约工”的劳动权益进行体系化的思考和构建。“网约工”既是一般劳动者又是特殊劳动者。因此现行劳动法律法规赋予一般劳动者的劳动权利应当为“网约工”所享有,包括平等就业权、自主择业权、劳动报酬权、劳动安全卫生保护权、保险权、休息休假权、劳动争议提请处理权、结社权以及集体谈判权等,与此同时,虑及这一类新型劳动者灵活与自主的劳动特点,针对现行劳动法律法规中过于繁琐和沉重的二倍工资制度、经济补偿金制度等,“网约工”应当除外适用;另外,契约利益、劳动基础设施与公共服务、财产利益等也当属“网约工”劳动权益的应有之意。最后,“网约工”劳动权益的保障应当以公权力的慎重介入、劳动权益保障措施的可携带性及针对性、互联网技术的创新性应用等原则为方向性指引,从劳动权利的确认和保障、利益的全面保障、责任的合理分配三个维度对“网约工”劳动权益的保障进行探索。
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