投资项目效益审计方法的应用研究——以Y机场迁建工程审计项目为例

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投资项目效益审计方法作为效益审计的基本工具,对其研究特别是应用研究的匮乏,构成开展投资效益审计的“瓶颈”。本文从项目决策和运营两方面内容的效益评价入手,集中研究了常用于这两方面评价的净现值法和杜邦财务分析法,分别分析了上述方法在应用中存在的问题,并提出了相应的改进。   净现值法需要先确定一个基准折现率来计算项目的净现值,而国家有关部门提供的现行折现率参数往往缺乏时效性,且不能按行业、项目进行细化。实践中常用的确定基准折现率的方法,如社会折现率法、无风险利率加成法、行业基准收益率法等,都具有一定的局限性,且均无法反映项目在各个发展阶段(高速发展期、平缓增长期、衰退期)所呈现出的折现率变化趋势。对此,本文结合项目生命周期的特点,选取行业内若干同类项目进行分阶段的项目实测,从而得到项目各发展阶段所对应的不同折现率。   杜邦财务分析方法由于基于利润指标而有着先天的缺陷。本文对其进行了简洁实用的改进:以更为客观的现金流量指标取代利润指标,同时将核心指标由净资产报酬率(ROE)变为净投资现金流量回报(CFROI),且对相应的驱动因素进行分解,分析各分项指标反映的资本结构、管理营运、费用开支及盈利等方面的运营状况。改进后的杜邦财务分析方法将运营评价与组织“经济价值最大化”的总体目标契合起来,从而形成更为科学的评价指标体系。   本文采用案例研究方法,用改进后的评价参数和方法对Y机场迁建工程的决策和运营等方面进行了效益审计,同时结合战略、内部控制、社会经济等因素综合评价了上述方面的效益。
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