论破产重整企业债务豁免的所得税征税规则完善

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“后疫情时代”,为有效缓解经济下行压力,国家出台了一系列经济复苏激励政策,以求激发市场主体活力,充分发挥企业优化市场经济环境的积极性与主动性,以此来消减新冠疫情对我国经济体制造成的冲击。在此背景下,一批批优质企业因受经济环境、供需变化等因素的影响,相继走上重整道路,他们希望通过破产重整来谋求自身“重生”之路。由于重整程序的特殊性,企业在进行重整过程中会受到多方因素的制约,而破产重整税收问题就是其中之一。随着重整制度在实践中的不断适用,重整企业税负问题成为企业重生路上的一大障碍,对于重整企业来说,为了挽救企业于水火,重整投资人必然会做出债务豁免的行为,而依照目前法律规范来看,作为债务人的重整企业要对于该部分被豁免的债务缴纳巨额企业所得税。众所周知,重整企业所处的情况与正常企业的经营状况不同,其经营及偿债能力往往会大幅度下降,而此时贸然征税,无疑会增加企业税收负担,对于重整的顺利实施造成极大阻碍。针对于破产重整领域,尤其是债务豁免的所得税征税方法,当前我国并未制定专门性规定,仅参照适用企业重组业务的规则,这大大降低了重整制度的适用效率,不利于挽救企业目标的实现。对于如何完善重整企业征税规则,通过构建针对于债务豁免的所得税征税专门模式来解决企业重整税负问题,学界尚未形成统一设计。由此,本文以实务中出现的“重整难”现象为出发点,通过分析现有规定与适用现状来探寻现存困境及问题产生原因,以此为基础,尝试构建一套专门性的重整企业债务豁免的所得税免征规则,分别从完善重整企业债务豁免的所得税征税规则的总体路径规范、设计重整企业债务豁免的所得税征税规则的实体性与程序性建议等方面对于重整企业债务豁免所产生的所得税负做出免征的尝试,并且为了更好保障规则的实施,防范“逃废债”等行为的发生,进一步完善相关配套措施,以求适当减轻重整企业税费压力,帮助其实现重生,也能在一定程度上促进破产法与税法间的法际融合,进一步优化社会主义现代化破产法治体系。
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