自主性导向下的科技类社会组织人才聚集策略研究 ——以南宁市为例

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当前,我国的政治软实力不断加强,政社关系加速调整,科技类社会组织在智能社会治理中的作用日益显现。兼具社会功能与创新功能的科技类社会组织,在应对社会治理中复杂交织的科学问题与社会问题情况下时常能给出创新性的治理意见,因此,科技类社会组织要寻求更好的自主发展,就要以促进自身的自主性成长为目标导向。与此同时,人才资源是科技类社会组织发展中的第一资源。本文所说的自主性,是指本文的研究对象可以按照自身意愿行事,是强调微观层面研究对象能动性的概念。自主性导向既是科技类社会组织寻求组织发展的要求,也是组织发展的目标。人才聚集是培育科技类社会组织人才队伍的第一步,也是实现其自主发展的关键一步。在我国人才事业发展的重要战略机遇期下,科技类社会组织应结合自身的人才聚集需求,保障人才资源,提升人才效能,从而更好的适应我国社会组织增速发展这一大势。本文基于实地访谈的基础上,对科技类社会组织外部人才治理环境的及内部人才聚集现状进行系统的分析研究,针对组织发展中人才短缺的瓶颈问题,讨论如何通过政府相关政策的外部支持和组织自身的管理改革解决人才聚集的现实问题。在理论研究方面,从治理理论、非营利组织管理理论以及自组织理论的角度,通过文献分析提出人才聚集是科技类社会组织自主性成长的路径这一观点。在经验研究方面,以南宁市为例,通过经验借鉴、实地调研等方法,对南宁市科技类社会组织人才聚集面临的挑战提出对策与建议。社会组织的发展需要与其发展目标相匹配的人才,把科技类社会组织自主性成长中所需要的人才聚集在一起,既需要组织自身改善内部管理,也需要政府的引导和支持。对于科技类社会组织人才聚集问题的思考,笔者结合文献和经验观察从政府和组织自身给出两方面的建议:从政府的角度出发,一是营造科技创新环境,促进人才集中;二是提升区域竞争力,减少人才分流;三是改革教育体系,保障人才供给。从科技类社会组织自身的角度出发,一是重构科技类社会组织的人才精神,创新人才的评价发现机制;二是,在审视人才需求时,强化组织战略与职能范围的考量,推进人才结构治理工作;三是,在自组织能力建设中,提升制度治理水平,通过制度竞争力助力凝聚社会共识;四是,搭建人才交流平台,与其他社会治理主体互益共生,扩大智能时代的人才储备规模。
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