党的“十九大”报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。近年来,随着我国国民经济的快速发展,海上石油运输和海洋石油开采量持续上升,石油业和航运业的快速发展,海上溢油风险不断增大,溢油污染事故频繁发生,对生态环境和海洋资源带来了巨大的威胁同时也造成了严重的损害,引起了民众的广泛关注,进一步凸显了海上溢油应急能力建设的重要性和紧迫性。随着港口经济的提升,必须大力推进溢油应急反应体系建设,着力提升海上溢油应急反应能力,持续优化溢油应急反应工作的方式方法,科学有效处置辖区可能发生的溢油风险。本文通过文献分析法、访谈法和案例分析法,查找、收集汕头海域溢油相关资料,详细了解汕头海域溢油应急体系建设最新情况,运用“4R”危机管理理论,结合“顺锦隆”轮溢油事故,对汕头溢油应急反应体系中存在的问题进行了研究和分析。查找出了汕头海域危险源管理不到位、应急力量部署不合理、响应速度缓慢、协调机制不顺畅、应急处置能力不足、溢油监测能力不足等六个方面存在的问题,并借鉴美国、加拿大、福建泉州等国内外溢油应急反应先进管理经验和做法,提出了在“缩减力”阶段,配套立法完善组织管理体系,强化综合保障体系建设;在“预备力”阶段,创新风险防控机制,强化溢油应急演练工作作;在“反应力”阶段,配备完善应急信息系统,强化应急反应的指挥协调;在“恢复力”阶段,健全事后恢复与评估机制,以有效应对海洋溢油污染,提升汕头海上溢油应急反应水平和能力,保护海洋生态环境。