H县计划生育利益导向政策研究

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从1982年计划生育政策被列为我国基本国策以来,经过这么多年的努力,我国人口数量得到有效控制,实现并稳定了低生育水平。而其中计划生育利益导向政策更是做出了不小的贡献,其通过利益调节诱导人们自觉实行计划生育,是我国计划生育工作的创新之举。随着我国人口和计划生育工作的深入发展,其作用也将会越来越重要。但是随着改革开放的深入和全面深化改革的逐步推进,计划生育利益导向政策的实施环境也发生了一些变化,这就需要在实践中不断发展和完善政策。笔者在梳理国内外相关文献和理论的同时,结合H县的实际情况,对其计划生育利益导向政策进行了研究,分析现行计划生育利益导向政策存在的问题及其原因,H县的计划生育利益导向政策存在的问题有政策诱导力不强;政策受到普惠政策的冲击;政策的知晓度不高;政策的落实度不高;政策缺乏地方性法规的保障;政策的资金投入不足。在计划生育利益导向政策实施的新环境下,针对上述问题,笔者建议H县提高计划生育利益导向政策的诱导力;统筹协调利益导向政策和普惠政策;完善政策宣传教育工作;提高计划生育利益导向政策的落实度;加强对计划生育利益导向政策的法律保障:加大对计划生育利益导向政策的资金投入。同时笔者总结了国内外的主要做法及经验借鉴。国外主要介绍了韩国、菲律宾、新加坡、印度、日本、印度尼西亚的主要做法及经验借鉴。国内主要总结了我国计划生育利益导向政策实施的典型模式,即广东模式,同时对其他典型县级地区和做法也做了总结分析,以期对H县计划生育利益导向政策的完善提供有益的参考和建议。
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