【摘 要】
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比例原则已经被我国的一些行政法学者奉为行政法的基本原则。但学术界对于比例原则如何在行政立法中的运用，如何运用比例原则进行司法审查，却少有系统论述。我国对行政立法的审
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比例原则已经被我国的一些行政法学者奉为行政法的基本原则。但学术界对于比例原则如何在行政立法中的运用，如何运用比例原则进行司法审查，却少有系统论述。我国对行政立法的审查主要是合法性审查，排除了合理性审查。然而在现实中，由于审查程序的缺失，合法性审查的设置犹如空中楼阁。而行政立法虽然不直接对行政相对人发生作用，却以其适用对象的广泛性与适用效力的持续性，对行政相对人的权利存在潜在的巨大影响。而比例原则在行政立法中的适用及在司法审查中的适用，一方面能够使所立之法更具科学性，另一方面，也使所立之法能够获得法院的理解而更好地得以适用。故系统的讨论行政立法中比例原则的适用与司法审查，具有重要的理论与实践的意义。
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