随着我国城镇化发展的不断推进,失地农民群体大幅上升,失地农民就业问题成为了一项重大社会问题。广州市增城区地处珠三角东岸经济带黄金走廊,行政区划总面积1616.47平方公里,农村人口占总户籍人口的70%以上。从广州11个区来看,增城是一个占地面积宽广、农村人口众多的经济后发地区。按照广州市委、市政府的战略部署,增城被定位为广州城市副中心。根据发展定位和功能布局,近年来增城区开展了大面积的征地拆迁,短时间内出现了数万名失地农民,他们离开赖以生存的乡土,甚至失地失业,大批量的失地农民就业不足成为了本辖区的一个重要社会稳定隐患。鉴于增城作为珠三角地区的重要节点,正处于经济发展的上升期,是我国发达地区的一个典型代表,所以通过对增城区失地农民就业不足现象的调查分析,深入研究就业保障的应对之策,对政府部门有效解决发达地区失地农民就业问题具有普遍性意义。针对这一现象,结合笔者的工作实践,本文运用了文献研究法、实地调查法、案例研究法等方法,借鉴了促进就业的有关理论,对增城区失地农民就业不足现象进行了深入的探讨和研究。论文总共安排6章。其中,第1章绪论包括研究背景、研究意义、国内研究综述及动态评述、研究思路与研究内容。第2章包括理论基础及概念界定。第3章是通过对“三大工程”失地农民的情况进行调查和访谈,总结了增城区失地农民就业不足的普遍特点和存在风险。第4章从征收政策因素、经济影响因素、自身制约因素、就业扶助因素等方面,对增城区失地农民就业不足的原因进行详细分析。第5章分别从中央政府、地方政府、社区组织三个主体的角度,提出解决增城区失地农民就业不足的建议。