我国的电子政务建设经过十多年的发展已经到了整合资源、充分挖掘信息价值、建设服务型政府的阶段，政务信息资源开发利用工作已成为电子政务建设中最为核心的工作重点。完善的政务信息资源开发利用框架有助于构建政务信息资源开发利用的整体蓝图，有助于完善政务信息资源各环节中的管理制度、服务策略和技术架构，有助于改善政务信息资源开发利用的效果。　　 本文第一章首先阐述了论文的选题背景和研究意义，认为构建完善的政务信息资源开发利用框架是电子政务发展和建设服务型政府的要求，然后简要分析了国内外相关领域的研究现状，最后提出了本文的研究内容、研究方法与论文框架。　　 论文第二章对国内外政务信息资源开发利用框架相关理论与实践做了深入的研究，并着重阐述了政务信息资源生命周期理论、企业架构理论和服务科学等内容，这些理论与实践将构成本文主要的理论依据与参考。　　 本文的第三章作为全文的重点，构建了面向服务的政务信息资源开发利用框架，包括管理框架和服务框架两部分。管理框架基于生命周期理论构建了由管理规则、管理环境和生命周期三个维度构成的维度模型，服务框架基于服务创新理论构建了由服务渠道、服务分类、服务支持和技术架构四部分组成的层次模型。　　 论文的第四章基于本文提出的框架对北京市政务信息资源开发利用的现状进行了研究和分析，并提出发展建议。最后的第五章提出了本文的结论与展望。