政府公信力，是一个衡量政府信用状况的重要概念，是指政府在管理社会公共事务、提供公共产品与服务的过程中正确履行职责、切实维护公共利益并有效促进社会公平与正义从而获得公众满意与信任的能力。当前，我国县级政府公信力的总体状况是好的，但也有部分地区呈现出弱化趋势。陕西镇坪的“假老虎”、贵州瓮安政府办公大楼被烧、云南孟连胶农集体抗议等群体性事件在拷问相关政府公信力的同时，也集中反映了地方政府行政人员作风飘浮、工作纪律涣散、依法行政意识淡薄等突出问题。面对媒体的质疑，公众的不信任，提升政府公信力成为当务之急。以评价为视角研究政府公信力，在相对准确测量评价对象公信力水平的同时，对改善政府信用状况、塑造良好政府形象、全面提升行政效能具有重要的现实意义。　　 本文以政府责任和公众本位为出发点，构建公信力评价指标体系，认为提高政府公信力的过程实质是政府切实履行职责、不断优化行政行为、着力改善服务态度的过程；也是政府积极回应公众需求，有效提供公共产品和公共服务的过程。政府行为的公共性是公众认同政府的首要因素，政府只有做到决策科学、政务公开、执法公正，才能真正成为公共利益的代言人，公平正义的守护神；公众满意是公众对政府服务效果、效应和效率的积极肯定，也是产生政府信任的必要前提。受制于社会预期，公众在体验政府服务的过程中，若需求得到满足，实际感知价值与期望相接近，就会产生肯定、愉悦、满足的积极心态；公众信任度是评价政府公信力的落脚点，是公众对政府满意的逻辑延伸。政府的廉洁程度、履约践诺水平，行政人员的道德品质直接关乎政府的形象评价，深刻影响公众对政府的信任感。公共性、满意度和信任度三个变量相互衔接，构成指标体系的三大宏观维度。　　 研究从阐释政府公信力的内涵入手，综合运用公共行政学、政治学、管理科学等学科的理论和方法，在归纳衡量县级政府公信力三级十八项指标的同时，利用层次分析法邀请有关专家确定了各项指标的权重，同时借鉴模糊综合评价方法的有关原理推导出政府公信力评价计算公式。最后以X区政府为例检验评价方法的可行性，并通过因子分析法对指标体系作了进一步修正。