城镇体系规划是我国国民经济和社会发展规划重要的下一层次规划，是国民经济和社会发展规划体系中关键的环节。胡锦涛总书记强调：“要加快全国城镇体系规划的编制，要通过全国城镇体系规划、城市总体规划、村庄和集镇规划以及土地利用总体规划等，合理引导城镇化发展的规模、速度、节奏，优化结构和布局。”但是实践证明，我国的城镇体系规划实施管理工作仍然相当的薄弱，存在诸多问题。 本文运用经济学、管理学、心理学等相关理论知识，对我国城镇体系规划实施管理过程中所存在的问题进行了详尽的分析，对影响城镇体系规划管理方式的相关制度、法规、管理者的心理行为以及管理程序和监督激励机制做了深入探讨，同时借鉴西方发达国家类似我国城镇体系规划的区域规划之先进管理经验和理念，提出了完善我国城镇体系规划管理的对策和措施：一是完善规划相关的法律法规；二是提高规划自身的专业技术水平；三是完善规划管理的组织体系；四是理顺规划管理的管理程序；五是增进规划管理的协调机能；六是构建规划管理的约束机制。 本文期望为我国的城镇体系规划管理尽快走出无为的困境，适应当今市场经济的要求，并在市场经济建设过程中发挥指导与协调作用，提供建设性的对策措施。