个人所得税是对个人(自然人)取得的各项应税所得征收的一种税。个人所得税的征收不仅仅是国家通过税收手段加强财政收入、支付公共支出、保障国家安全,也是平衡社会收入不均、减小贫富差距、缓解社会矛盾的有力手段。个人所得税自1799年在英国成立以来,便一直在现代税制中占据着重要的地位,由于其具有组织财政收入、调节社会收入分配、稳定经济等职能,个人所得税现在已经成为绝大多数发达国家的主体税种。我国个人所得税始于20世纪初,于1980年9月10日通过并公布《中华人民共和国个人所得税法》。个人所得税在我国虽然起步较晚但发展速度很快,现在已经成为我国的第四大税种。个税发展的20余年间,为了更好的发挥其职能,适应我国经济的发展需要,期间经过多次修改。但不可否认,现行的个人所得税制度仍然存在不少弊端,不能完全适应我国现在的经济形势,需要更进一步的改革。本文在借鉴前人研究的基础上,从个人所得税的基本理论出发,分析我国个人所得税的发展历程、现状。借鉴国外先进的个人所得税制度,从现实事例分析我国个人所得税税制存在的缺陷:根据所得项目分类按月、按次征收个人所得税难以完全体现公平税负、合理负担的原则;费用扣除标准过于简单,存在照顾不到纳税人具体情况的弊端;个人所得税税收稽查执行困难;税率设计不合理,级次过多、模式复杂繁琐,操作起来不方便等。建立一个具有合理的税负水平,适当的级差制度,简单易行的申报和扣除体系、有力的级差执行能力、能够平衡社会各个收入水平阶层差异的个人所得税制度,不仅能够更好的发挥个人所得税的财政和税收作用,对于加强社会凝聚力、增强国家竞争力、建立和谐社会都是有帮助的。而税制的更新本质上是法律问题,税法的制定和完善是健全我国税收制度的根本。从法律的角度来分析我国个人所得税的问题,相信对于深入的分析我国的个人所得税制度得失是有益的,对于探讨我国个人所得税制度的法律重构也是有益的。