我国公务员工资改革研究

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公务员是公共部门的人力资源,他掌握着人民和国家赋予的公共权力,执行着国家法律和大政方针,承担着经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等重要的职责。工资是公务员劳动创造价值的货币表现,其高低不仅关系到公务员工作能力的开发、积极性和创造性的调动,更牵涉到政府部门工作效率的提高、工作质量的改善等问题。所以,各个国家都十分重视对公务员工资的研究。我国公务员的工资经过多次改革已经取得了一定的成效,但是相对于国外已经较为完备的公务员工资来说还是存在很大的差距,比如说缺乏相关的公务员工资制度的法律、内外部公平性存在问题、地区差距大等问题。本文以温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中提出的“改革公务员工资”为背景,在对此次公务员工资改革相关政策解读的基础上分析2006年我国公务员工资改革后的基本情况,指出公务员工资中还存在的问题,并从历史和现实两方面分析公务员工资存在问题。最后提出改进的建议:在对世界主要发达国家和地区的公务员工资共性分析的基础上得出我国公务员工资改革可以借鉴的做法,依此归纳出公务员工资应遵循的原则,并进一步提出完善公务员工资的建议,具体包括:继续完善公务员工资结构,引入绩效工资;完善公务员工资方面的立法;规范公务员工资,坚决取缔职务消费,实行“阳光工资”;建立工资调查制度;完善公务员工资改革的配套管理措施。
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