公务员作为国家重要的职能群体,在维系国家社会前进及政府工作顺利展开方面起到了至关重要的作用。公务员队伍的工作运行层次直接关系到社会的整体发展水平和人们生活水平的提高程度,要想保证整个社会公职人员队伍都拥有良好的能力素质,发挥出最大的功能效用,最根本的方法就是对其进行深度培训,并在此基础上加强培训效果的有效性评估工作,以此来提高公务员的工作效率及政府行政管理的综合水平。随着公务员培训工作的积极开展,培训评估工作在整个活动中的意义越来越明显,如何更好地应用培训评估为公众带来满意的服务,如何更好的通过提高评估的有效性为政府职能部门和公务员队伍带来工作积极性成为了重中之重。就目前情况来看,公务员培训评估工作在我国展开已有一段时间了,我们不可否认它的展开在提高公务员能力建设方面起到了积极的作用,但是由于我国公务员制度建立的时间尚短,很多理论经验与实践还不能有效的结合在一起,使得培训评估工作的进展处于一个瓶颈阶段。如何系统的、准确的、有针对性的提高公务员培训评估的有效性、加强评估的效果研究,已然成为国家和各级政府部门应该重视的问题。因此,本文以柯氏模型为基本框架,从时代的角度出发,根据人才资本的特点,指出了培训评估工作受到重视的原因,而后对中国公务员培训效果评估中现存的问题进行了概括,从柯氏模型的四个层面入手对评估有效性低的表现进行了深层总结,并从对象、手段、操作和体制四个方面给出了导致其出现的具体原因,最后通过对整个评估工作的全面分析结合柯氏模型给出了提高培训评估有效性的具体解决措施。