连云港市卫生人力资源配置研究

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卫生人力资源是卫生资源最重要的组成部分,在一定物力资源和财力资源的基础上,卫生人力资源是卫生事业发展的决定性资源。随着我国社会经济的发展,人民的生活水平不断提高,对医疗卫生服务的要求也不断提高,相应地也对卫生人力资源提出了更高的要求。我国的卫生事业虽然取得了很大发展,但仍存在着卫生人力失衡的现象,连云港市也不例外,因此迫切需要加强卫生人力资源配置现状与预测研究,促使其与社会公共卫生事业发展的规模与水平相适应,从而推动卫生事业均衡协调发展。本文采用了文献研究、描述性研究和定量研究等方法,分析了连云港市卫生人力资源配置现状和卫生技术人员的动态变化情况,建立了卫生人力资源的预测模型,并对连云港市卫生技术人员总量、医生数、每千人口卫生技术人员数、每千人口医生数进行了目标年的预测。研究表明:2006年连云港市每千人口卫生人力指标偏低,卫生人力资源在各类卫生机构中分布不均衡,医护比例失衡,卫生人力资源的地区分布不均衡,执业乡村医生文化程度偏低;在连云港市的5个行政区划内,现有卫生人力资源的人口与地理分布均处于相对合理的状态,体现了一定程度的公平性,但仍有很大的改善空间;2006年连云港市卫生技术人员与全国及江苏省平均水平相比,每千人口卫生技术人员拥有量、每千人口执业(助理)医师数、每千人口注册护士数均显著低于全国及江苏省平均水平;与江苏省内其它城市相比,全市每千人口卫生技术人员拥有量、每千人口执业(助理)医师数、每千人口注册护士数不仅显著低于苏南城市,而且还在苏北城市中处于下游水平;根据预测结果,2020年连云港市每千人口卫生技术人员拥有量、每千人口医生数分别为2.68人、1.22人,仍然达不到江苏省现有的平均水平,因而有大力发展卫生人力资源的必要。根据连云港市当前卫生人力资源配置存在的问题,结合预测结果,提出相应的政策建议:要加大公共卫生投入,大力发展卫生人力资源;要调整卫生人力资源的结构,促使各领域协调发展;要加大宏观调控力度,改善卫生人力资源地区分布不均衡状态;要加强对乡村医生的管理,进一步提高乡村医生队伍的整体素质。
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