论文部分内容阅读
随着城市化进程的不断加快，公共基础设施建设的需求与日俱增。由于财政资金不足，有必要鼓励社会资本与政府进行合作，共同参与公共基础设施的建设。这种项目运作模式，称为PPP模式。
作为PPP模式中最常见的融资主体，各家商业银行都在探索业务机会，但综合参与度并不高。其症结在于：目前对于PPP项目，政府已不再进行财政兜底，项目整体担保能力大幅下降。于此同时，商业银行对PPP项目风险研究还不到位，尚未形成针对PPP项目的风险管理体系。
本文通过对商业银行PPP项目的授信过程进行探讨，先行论述了适用于PPP项目的风险管理架构。首先，通过简化PPP项目风险清单，绘制风险时空图，对PPP项目风险进行精确识别；其次，将识别出的风险进行归因到项目本体、实施主体、不可抗力三个因素，并通过主体财务分析法、项目现金流分析法、财政承受能力分析法等进行分析；最后从风险规避、风险遏制、风险转移、风险补偿论述商业银行可采取的风险处置措施。
本文随后以MZ城镇化综合开发PPP项目为例，对前述PPP风险管理理论进行实际运用。
最后对商业银行PPP项目风险管理提出措施和建议，希望对商业银行参与PPP项目提供一定的参考与指导。
作为PPP模式中最常见的融资主体，各家商业银行都在探索业务机会，但综合参与度并不高。其症结在于：目前对于PPP项目，政府已不再进行财政兜底，项目整体担保能力大幅下降。于此同时，商业银行对PPP项目风险研究还不到位，尚未形成针对PPP项目的风险管理体系。
本文通过对商业银行PPP项目的授信过程进行探讨，先行论述了适用于PPP项目的风险管理架构。首先，通过简化PPP项目风险清单，绘制风险时空图，对PPP项目风险进行精确识别；其次，将识别出的风险进行归因到项目本体、实施主体、不可抗力三个因素，并通过主体财务分析法、项目现金流分析法、财政承受能力分析法等进行分析；最后从风险规避、风险遏制、风险转移、风险补偿论述商业银行可采取的风险处置措施。
本文随后以MZ城镇化综合开发PPP项目为例，对前述PPP风险管理理论进行实际运用。
最后对商业银行PPP项目风险管理提出措施和建议，希望对商业银行参与PPP项目提供一定的参考与指导。