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随着城市化进程的不断加快,公共基础设施建设的需求与日俱增。由于财政资金不足,有必要鼓励社会资本与政府进行合作,共同参与公共基础设施的建设。这种项目运作模式,称为PPP模式。
作为PPP模式中最常见的融资主体,各家商业银行都在探索业务机会,但综合参与度并不高。其症结在于:目前对于PPP项目,政府已不再进行财政兜底,项目整体担保能力大幅下降。于此同时,商业银行对PPP项目风险研究还不到位,尚未形成针对PPP项目的风险管理体系。
本文通过对商业银行PPP项目的授信过程进行探讨,先行论述了适用于PPP项目的风险管理架构。首先,通过简化PPP项目风险清单,绘制风险时空图,对PPP项目风险进行精确识别;其次,将识别出的风险进行归因到项目本体、实施主体、不可抗力三个因素,并通过主体财务分析法、项目现金流分析法、财政承受能力分析法等进行分析;最后从风险规避、风险遏制、风险转移、风险补偿论述商业银行可采取的风险处置措施。
本文随后以MZ城镇化综合开发PPP项目为例,对前述PPP风险管理理论进行实际运用。
最后对商业银行PPP项目风险管理提出措施和建议,希望对商业银行参与PPP项目提供一定的参考与指导。
作为PPP模式中最常见的融资主体,各家商业银行都在探索业务机会,但综合参与度并不高。其症结在于:目前对于PPP项目,政府已不再进行财政兜底,项目整体担保能力大幅下降。于此同时,商业银行对PPP项目风险研究还不到位,尚未形成针对PPP项目的风险管理体系。
本文通过对商业银行PPP项目的授信过程进行探讨,先行论述了适用于PPP项目的风险管理架构。首先,通过简化PPP项目风险清单,绘制风险时空图,对PPP项目风险进行精确识别;其次,将识别出的风险进行归因到项目本体、实施主体、不可抗力三个因素,并通过主体财务分析法、项目现金流分析法、财政承受能力分析法等进行分析;最后从风险规避、风险遏制、风险转移、风险补偿论述商业银行可采取的风险处置措施。
本文随后以MZ城镇化综合开发PPP项目为例,对前述PPP风险管理理论进行实际运用。
最后对商业银行PPP项目风险管理提出措施和建议,希望对商业银行参与PPP项目提供一定的参考与指导。