【摘 要】
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2012年《民事诉讼法》修改,在特别程序一章中特辟一节专门对担保物权的实现作出规制。随后,最高人民法院颁布《民诉法解释》对担保物权的实现进行一定程度的细化,使其更为明
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2012年《民事诉讼法》修改,在特别程序一章中特辟一节专门对担保物权的实现作出规制。随后,最高人民法院颁布《民诉法解释》对担保物权的实现进行一定程度的细化,使其更为明确。然而,不管《民事诉讼法》抑或《民诉法解释》,对实现担保物权的规定并非尽善尽美,仍存在完善的余地。本文旨在论证,担保物权的实现程序在现行立法基础上的法理有二:其一,价值层面,旨在成本与效率;其二,理论依据层面,乃非讼程序的基本法理、担保物权的性质及物权公示公信原则使然。担保物权实现程序有予以完善的必要。于裁定环节,体现在管辖的确定、当事人的范围、被申请入的地位及其提出实体异议的处理。其中,应该将各种担保物权的设立要件予以类型化,分别划定相应的标准,来确定管辖;依解释论角度,《民事诉讼法》第196条规定的“担保物权人”以及“其他有权请求实现担保物权的人”包括“抵押权人、质权人和留置权人”以及“抵押人、出质人和财产被留置的债务人”;基于诉讼经济与查明案件事实的考虑,在担保物权实现程序中列明被申请人,诚属必要,并应否认利害关系人可作为被申请人;依诉讼非讼二元论模式,担保物权存在与否及担保债权范围和数额的争议属于实体争议,应由当事人在非讼程序之外另行提起民事诉讼,依诉讼法理解决。于执行环节,则以被申请人提出实体异议的救济为主。可通过解释《民诉法解释》第374条,依不同的情形分别构建被申请人提出实体异议的救济机制。
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