职工参与公司治理研究

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职工参与公司治理是职工以法律为依据,以劳动者身份参与公司治理的一种民主经济制度,其制度目标是为了弥补股东监督真空的问题。在我国公司立法中,职工参与公司治理的规范仍然存在一些问题,诸如职工代表大会设立标准仍然拘泥于所有制,职工董事的任职还是随意性规定,而有关职工持股的法条更是寥寥无几,不成体系。在借鉴国外立法经验的基础上,结合我国本土国情,应提出适合我国的职工参与公司治理制。让职工参与公司治理真正在我国公司治理中发挥其应由的作用,为公司制度的完善和发展做出贡献。本文主要内容包括四部分:  第一部分:“职工参与公司治理概述”。概述了职工参与公司治理的概念、特征与种类,并梳理职工参与公司治理产生的历史文化背景与理论渊源,即经济民主理论、人力资本理论与企业的社会责任理论是职工参与公司治理立法的理论基础。  第二部分:“国外职工参与公司治理之立法实践及其经验借鉴”。分析了以德国为代表的劳动资本共决制和以美国为代表的职工持股计划制度。二者分别建立在劳动权和所有权基础上,虽然都是社会化大生产的产物,但德国特有的集体主义观点与美国人崇拜的个人主义思想导致这两种职工参与制截然不同,并在这一领域引领世界潮流,成为世界各国学习的榜样。借鉴两项制度的精华是我国公司相关立法的必修课。  第三部分:“我国职工参与公司治理之立法及其存在的问题”。梳理了我国关于职工参与公司治理的一系列法律规定,在肯定其符合潮流的基础上,针对性地提出了立法实践中的不足和漏洞,如职工代表大会设立标准仍然拘泥于所有制,职工董事的任职的随意性规定。  第四部分:“完善我国职工参与公司治理的立法建议”。针对我国职工参与公司治理立法存在的问题,提出完善相关立法的建议:明确职代会地位;明确职代会设立标准应——以企业规模和职工人数为准;明确职代会的权力救济方式;对职工董事、职工监事的任职资格、比例、选举罢免程序以及权利义务均做出明确规定;构建完整的职工持股的法律制度等等。
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