公共文化在人类社会形成之时便已存在,公共文化设施也一般设立在聚落中心区,方便聚落居民日常活动。随着经济社会的发展,城市规模不断扩大,公共文化设施数量及种类亦不断增加,政府也逐渐重视能够化育人、陶冶人的公共文化。根据对公共文化空间演变特征的研究,可以找寻公共文化发展规律,对下城区公共文化空间布局优化有着借鉴意义。首先,对下城区背景沿革、城市社会经济发展情况进行梳理,以下城区政区稳定为前提,以重大公共文化空间建设为时间节点,对下城区公共文化空间演变历程进行分期研究,将下城区公共文化空间演变历程分为三个阶段:1997年-2002年为城市公共文化空间传统期,2003年-2010年为城市公共文化空间繁荣期,2011年至今为城市公共文化空间拓展期。其次,对城市公共文化空间进行分类,主要以国家用地分类标准进行划分,本文将城市公共文化空间分为图书博览空间、文化活动空间、体育运动空间、艺术文化空间、绿地广场空间五个类型,并阐述其演变特征。结合当下时代背景以及空间演变理论,从经济、政治、地理、交通、外部等五个因素对下城区公共文化空间演变影响因素进行分析研究。最后,根据空间指数、问卷调查等方式分析下城区公共文化空间现状布局,并对不足之处其提出优化对策:○1重视经济发展,为公共文化设施发展提供资金支持;○2加快缩短南北发展差距,重视绿地广场建设;○3政府应加强公共文化发展观念;○4积极推动公共交通发展,改善道路交通网络;○5提供多种类型公共文化活动;○6利用数字技术进一步提升公共文化发展质量,并推动个性化发展;○7完善政策保障,加大资金投入;○8加强管理考核力度。