近年来,我国城市建设突飞猛进,城市化进程已经进入发展的关键时期,但是城市管理的数字化水平仍然普遍偏低,特别是部分二三线城市,其信息化管理仍存在响应迟缓、管理滞后的问题,因此迫切需要数字化城市管理系统来解决这些问题。本文通过结合当前使用最广泛、功能强大且低廉的Android终端,构建新型的数字化城市管理系统,对于提升城市管理水平、提高城市管理效率具有重要意义。针对某三线城市在城市管理方面的实际需求,构建一个新型数字化城市管理系统。该系统基于Android移动终端,对现有城市管理信息进行数字化的采集、有效归纳与分类;上级可以随时对一线城管人员查岗和监督;通过集成在终端上的对讲功能,上级领导可以快速的指派任务、协调工作,城管之间寻求支援、帮助等。从而使得城市管理工作开展更为高效、便捷。该系统涉及到相关技术与平台的应用,包括:Android系统平台、移动设备管理平台(MDM)、缓存技术和位置监控技术等,本文也对这些技术做了较为深入的研究和探讨。本文的主要工作是构建系统架构、设计与实现平台应用系统和手机客户端应用。在设计和实现平台应用系统时,详细阐述城市管理平台应用系统的总体架构、Web应用软件集成框架、用户鉴权、日志记录以及平台应用系统的业务功能的实现等。同时设计与实现手机客户端应用,详细论述了手机客户端应用系统、Android手机客户端关键实现、城管执法应用、停车收费应用、监控应用、对讲应用、签到应用、统计分析应用及培训辅助应用的实现和界面效果图。经过对系统进行功能性、性能和可移植性的测试,测试结果表明系统不但满足城管执法、停车收费、人员监控、对讲等功能性需求而且达到系统性能指标等,系统运行效果理想。目前,本系统的移动终端应用是在Android系统上实现的,未来还可以研究在IOS系统上实现。本文设计和实现了基于Android移动终端的新型城市管理系统,同时其实现方法,对于信息采集、电子政务等领域的移动终端应用实现,具有比较实际的工程指导意义。