南通市开发区土地投入对经济增长的贡献研究

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开发区是指根据地方工业的发展水平,为发展区域经济,在一定的区域空间范围内,通过集中配置基础设施并制定一系列优惠政策,吸引工业企业以及相关配套产业向该地域集聚的一种产业空间组织形式。自1984年国家设立开发区以来,到2006年末,全国54个国家级经济技术开发区实现GDP10137亿元,是2000年的5倍。开发区已成为我国地区经济发展的重要领域,各地经济开发的新增长点。然而,部分开发区由于盲目攀比、求大求全的心理和各种不同因素的影响,土地闲置、利用率低下以及规模过大等现象仍然存在,土地浪费严重。截至2004年8月,据国土资源部等部门统计,我国有各类开发区6866个,规划面积达3.86万km2,超过全国现有城镇建设用地3.15万km2的总面积。基于我国人多地少的国情,探索开发区合理的产业结构与布局,分析土地集约利用程度,发现开发区土地利用中存在的问题,优化土地资源在经济增长中的贡献,从而实现开发区土地资源的持续利用和利用效益最大化,显得尤为重要。依此为出发点,本文对南通市开发区土地要素对开发区经济增长的贡献进行了较为系统的研究。论文主要包括以下三个方面:第一部分是经济增长和土地投入的基础理论研究。这一部分主要是对开发区土地利用相关基础理论进行了介绍,构建了以经济增长理论、区域产业布局理论、土地供给理论为基础的开发区土地利用研究理论体系。第二部分是南通市开发区土地利用现状分析。首先,对南通市各级别开发区发展进程以及开发区对南通市经济发展的贡献进行介绍;然后,利用各级别开发区历年建设数据对区内土地利用规模、结构以及土地集约利用程度进行研究;最后,对南通市各级别开发区布局以及土地集约利用存在的问题进行分析。第三部分是南通市开发区土地投入的贡献测算。首先,重点介绍了柯布——道格拉斯生产函数,包括函数的基本形式、各个变量的含义、各个参数的意义,根据南通市开发区数据的可获得性界定了模型中的各要素;其次,将土地要素引入到C-D生产函数,对南通市各级别开发区土地要素投入和开发区生产总值进行了实证研究,分析了土地要素对各级别开发区生产总值的贡献率;详细分析了不同批准时间设立的开发区土地要素与经济增长的关系以及土地要素的贡献率;最后,将实证研究的结果与前章现状分析的结果相比照,得出南通市开发区土地利用集约度不高,土地要素对开发区贡献程度较高,对此提出相应的政策建议。
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