2013年年初，银监会明确指出要支持在有条件的地区探索开展农村土地承包经营权抵押贷款业务。农村土地承包经营权抵押贷款业务的推广将对缓解我国农户贷款难问题起到积极作用。分析农户参加这一业务意愿的影响因素，有助于该业务在未来更好地开展，并有助于土地承包经营权抵押贷款制度的设计与进一步完善。　　本文在梳理分析现有国内外研究现状的基础上，总结我国现有试点农户土地承包经营权抵押贷款地区的业务情况，对同心模式、明溪模式、法库模式进行总结分析。然后通过对长沙县进行的问卷调查，发现长沙县农户普遍有不同程度的借贷需求，但受制于没有足值抵押物的现实资金缺口不能由正规金融得到满足。在具体分析样本农户的户主个人情况、家庭经济特征、家庭风险承受能力及农田情况后，本文采用二元Logistic回归模型对农户土地承包经营权抵押贷款意愿影响因素进行了分析。实证结果表明影响长沙县农户参加意愿的主要影响因素有年龄、农田设施状况、人均收入以及耕种意愿，其中，家庭收入有正向影响，而户主年龄、农田设施状况和耕种意愿有负向影响。最后基于调查情况与实证结果，本文从贷款参与方、贷款风险管理、土地承包经营权抵押与收回及贷款定价等方面提出了土地承包经营权抵押贷款的方案设计建议，并从提供必要政策支持及法律保障、加强农村社会保障体系建设、完善农业风险保障体系及完善土地承包经营权流转市场等方面提出了土地承包经营权抵押贷款实施的保障措施。