如何促进中小企业发展是世界各国所面临的普遍课题,尤其对处于新的发展阶段的中国而言,由于中小企业在整个经济社会发展中的地位和作用日益突出,其研究意义更加重大。本文旨在以对中小企业目前发展的现状分析为切入点,从公共政策—税收政策角度研究如何促进中小企业的发展。本文从研究我国中小企业发展的特点和所面临的问题入手,详细分析了我国中小企业目前发展的现状和促进中小企业发展的现行相关税收政策,并通过引入吉安市吉州区中小企业发展的税收政策导向的实证研究,来进一步阐明促进中小企业发展的税收政策建议。本文介绍了公共政策研究的政治系统理论,并根据该理论和相关的研究结果,借鉴国外促进中小企业发展的税收政策经验,从以下三个方面提出了促进中小企业发展的税收政策建议,即:支持中小企业发展的税收政策取向选择;建立促进中小企业发展的税收政策体系;促进欠发达地区中小企业发展的具体税收措施。