中国与丝路沿线国家构建FTA的国别选择及福利效应研究

来源 :新疆财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:junhao1987
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改革开放40多年来,中国在融入经济全球化的过程中实现了经济的快速增长和结构转换,是经济全球化的最大受益者。中国已经成为世界第一大货物贸易国和第二大经济体,中国要巩固贸易大国地位,实现由贸易大国向贸易强国的转变,必须加快推进自由贸易区战略。当前,世界范围内自由贸易区(FTA)的数量不断增加,FTA谈判涵盖议题快速发展的时候,中国也多次提出了“以周边为基础加快实施自由贸易区战略,逐步构筑高标准自由贸易区网络”的发展目标。自2013年共同建设“一带一路”倡议提出以来,中国只与丝路沿线国家中的格鲁吉亚和马尔代夫建立了自贸区。目前中国推动“一带一路”倡议和区域经济一体化加快发展仍存在一些障碍和问题,有必要分析中国与丝路沿线国家建立自贸区的基础,比较选取最可能与中国建立自贸区的国家,并测度自贸区建设的经济效益,进而探索以自贸区建设推动“一带一路”倡议的办法,这既有利于带动中国和丝路沿线国家的经贸合作,又能实现“一带一路”倡议的深化升级,因此,研究中国与丝绸之路沿线国家构建FTA的国别选择及福利效应具有重要的现实意义。本文的总体研究思路如下:在分析中国和丝路沿线国家已建立的FTA现状的基础上,基于中国与丝路沿线国家的贸易地位、贸易竞争性和互补性、贸易潜力,综合选取一些中国与丝路沿线国家建立FTA的潜在对象国,借助于SMART软件,模拟了中国与这些潜在对象国建立FTA的福利效益和贸易增长情况。通过研究得出以下结论:第一,中国与丝路沿线国家建立自由贸易区数量较少,已建立的自贸区对象国都存在GDP总量和人口规模较小、可挖掘的市场潜力较小等问题;丝路沿线大部分国家当前更多是与其周边国家建立自贸区。第二,在丝路沿线国家中,仅亚美尼亚、伊拉克、科威特、马其顿、伊朗、蒙古、挪威、阿曼、卡塔尔、沙特、土库曼斯坦共11个国家长期对中国表现为贸易顺差,其他国家则与中国长期存在贸易逆差。欧盟、俄罗斯、沙特、伊朗四个经济体一直是中国外贸进出口的前8大贸易伙伴。相比于中国对丝路沿线国家的贸易依赖,丝路沿线国家显示出了对中国市场更大的贸易依赖性。中国对丝路沿线各经济体的出口占中国出口比重排名前三位分别为欧盟、印度和英国;丝路沿线国家中蒙古、也门、阿曼、乌兹别克斯坦、伊朗对中国的出口占其本国总出口比例都超过了23%。第三,中国与丝路沿线各国在主要出口市场上的竞争性较弱、产业互补性较强。总体上,中国与丝路沿线国家的贸易关系松散,贸易结合度指数(TII)大于1的非自贸区伙伴国有孟加拉国、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古,丝路沿线国家与中国的TII指数大于1的非自贸区伙伴国仅有蒙古、乌兹别克斯坦、也门。中国与丝路沿线国家贸易竞争性较低,只有英国和伊朗分别在中国第二大贸易伙伴国日本、第三大贸易伙伴国韩国的产品竞争高于世界平均水平。由于GLT指数小于0.5的较多,中国与丝路沿线国家总体表现为产业间贸易。中国与丝路沿线各国的贸易互补性较强,多数国家与中国的进口和出口产品的贸易互补性指数大于1。第四,中国对印度、俄罗斯、英国、阿联酋、伊朗、土耳其、沙特、哈萨克斯坦、孟加拉国及欧盟的出口潜力较大,对沙特、俄罗斯、英国、伊朗、印度、阿曼、科威特、哈萨克斯坦、卡塔尔、阿联酋、挪威及欧盟的进口潜力较高。因此,选取欧盟、英国、俄罗斯、阿联酋、蒙古、伊朗等15个经济体作为中国未来开展自贸区谈判的主要对象国。第五,15个潜在FTA对象国若能与中国建立自贸区,相互实现关税为零时,中国与英国、土耳其、乌克兰的自贸区将使得中国的经济效益最大;中国与伊朗、吉尔吉斯斯坦、阿曼、蒙古的自贸区将使中国对其出口增长的幅度处于前四名。中国与英国、土耳其、摩尔多瓦、乌克兰的自贸区将使得中国对其进口增长较大;中国与欧盟、伊朗、阿联酋、俄罗斯的自贸区将使其经济效益增加的幅度处于前四名。根据上述结论,并结合丝路沿线国家的实际国情,提出促进中国与丝路沿线国家构建FTA的政策建议。首先,中方要先易后难、多路径、多梯次的构建自贸区网络,重点突破中国与蒙古、伊朗、乌克兰、英国的FTA谈判,继续完善和深化已经签约的双边自贸区,使之产生示范效应,以达到以点带面的效果。其次,创新中国与丝路沿线国家自贸区建设的内容与形式,可以先建立初级的贸易优惠安排,然后逐步向高水平自贸区转变。再次,中国需要增加从丝路沿线国家的进口,促进与这些国家的贸易平衡,消除丝路沿线国家的顾虑,为以后的自贸区谈判奠定基础。最后,中国要利用亚洲基础设施投资银行等多边金融机构,扩大对基础设施落后的丝路沿线国家的投资,以对外投资促进双边贸易发展。
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