成都市新都区人才政策实施困境与对策研究

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人才,是一座城市发展的第一资源,是一座城市可持续发展的核心竞争力。随着经济全球化和信息时代的到来,资本、原料、一般劳动力等因素对城市发展的影响正逐渐减弱,相对的,人才的重要地位越来越凸显。世界一线城市的成功经验表明,人才资源的快速增长是城市现发展的最直接、最重要的推动力量。因此,人才特别是高层次人才,已经成为各个城市争夺的重点资源。近年来,成都市新都区正全面推进城市高质量发展,对人才的渴求比以往任何时期都更加强烈,如何通过人才政策的实施吸引到大量人才,已成为新都区当前亟待解决的问题,也是本文研究的重点所在。本文以成都市新都区人才政策的实施情况为研究对象,以期望理论、人力资本理论、ERG理论为理论基础,通过文献研究、现场访谈、问卷调查等方式,对成都市新都区人才政策的实施情况进行研究,对收集到的相关信息进行分析,找出成都市新都区人才政策实施中存在的问题,如人才政策的宣传力度不足、惠及面有待拓展、实施效率不高及实施精准度不够等。并从政策本身、政策实施的主体、政策实施的客体、政策实施的外部环境四个方面进行了分析,同时借鉴了国内发达城市的先进经验,立足新都区实际,提出四条具有一定操作性的对策,具体包括:通过深刻领会政策制定的核心要义、不断完善政策制定的决策机制、准确把握政策制定的路径方法来优化现有人才政策体系;通过充分发挥政策实施的主体作用、建立健全政策实施的工作体系、不断加强政策实施的监督管理来推动人才政策落到实处;通过降低企业引才育才成本、优化人才政策申领流程来调动实施对象的积极性;通过加大人才政策宣传推广力度、搭建特色引才聚才平台载体、创造宜居宜业人才发展环境来营造有利于政策实施的环境。对新都区人才政策的真正落实、推进人才工作持续有效开展具有较强的意义。
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