个税递延型养老保险购买意愿影响因素研究——基于上海及苏州地区的问卷调查

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2018年5月,上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区率先开展了个税递延型养老保险的推行试点,其采用税延模式为“EET模式”,即在保费缴纳阶段和获取投资收益阶段免税,在领取养老金的阶段征税。截止至2020年4月底,先后共有23家保险公司参与试点,其中19家公司出单,两年时间共实现保费收入三亿元,参保人数共4.76万人。现阶段,我国个税递延型养老保险带来的成效甚微,个税改革、税收优惠效果不显著、税收抵扣流程及缴费模式繁琐等因素都在制约着个税递延型养老保险的发展。如何让个税递延型养老保险渐入佳境,有效弥补养老金缺口,助力国计民生,成为未来发展改革的重点。本文首先分析了个税递延型养老保险试点的社会背景,老龄化的加剧与养老体系三支柱的严重失衡促使推行个税递延型养老保险成为了必然选择。其次,本文以美国的IRA计划和德国的李斯特养老金计划为例分析了个税递延型养老保险的发展历程与收获的经验,并对我国的个税递延型养老保险的政策进行了全面解读。接下来,本文通过在上海和苏州工业园区发放和回收关于个税递延型养老保险购买意愿的调查问卷,对收集到的数据进行二元logistic回归分析,选取了受访者的个人基本信息、对待养老问题的态度,对个税递延型养老保险的认知与评价三个方面共11个解释变量,实证检验各个变量对个税递延型养老保险购买意愿的影响状况。最终发现年龄、学历、婚姻状况、子女数量、工作性质、收入水平、家庭资产、对养老问题的担忧程度、对个税递延型养老保险的了解程度共九个解释变量对个税递延型养老保险的购买意愿具有显著影响。最后根据前文的研究,提出了政策优化的可行性建议,一是提高税收优惠力度,确保政策公平性;二是加大个税递延型养老保险宣传力度;三是尝试构建统一服务管理平台,优化监管法规与业务流程。
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