一九九三年秋季开始，我国在各中小学的起始年级实施活动课程。至今已走过六个春秋，活动课程到底在各中小学开展得如何呢。带着这一问题，作者对北京市的一些中小学进行了大量的调查，发现在我国活动课程的教学中存在着两大主要问题，即对活动课程的认识不清和在活动课程的管理、实施中存在一定程度的混乱。一些上级教育主管部门的领导和中小学校的主要领导，对活动课程的认识是存在问题的。由于他们对活动课程的认识不清，导致了在活动课程的管理中出现了不少问题。对于广大的中小学教师来说，作为活动课程的实施者，由于大多数人对活动课程的认识存在偏差，导致了活动课程在具体实施过程中出现了两种倾向:活动课程学科课程化和活动课程课外活动化。　　本文共分三部分:　　第一部分，分析我国现阶段活动课程的变化发展过程，并通过对这一发展变化过程的分析，了解、寻找当前活动课程存在上述问题的原因;　　第二部分，从管理和实施两个方面对活动课程的现状进行具体分析。指出了各级管理者对活动课程的认识存在偏差，揭示了在活动课程管理中出现的主要问题，并对产生这些问题的主要原因进行了分析;归纳了在活动课程的具体实施中出现的两种错误倾向，即活动课程学科课程化和活动课程课外活动化。通过活动课程与学科课程、活动课程与课外活动的比较，进一步明确了活动课程的目标、组织形式、基本方法、实施范围、评价等问题;　　第三部分，根据前两部分的分析及结论，针对活动课程在实施过程中存在的最为突出和普遍的问题，就今后活动课程的发展与完善，提出几点思考及建议。