【摘 要】
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在确立反恐立场、制定反恐法律、采取反恐行动的过程中,保障国家安全与保障公民权利自由之间的平衡关系是衡量反恐正当性的标尺。在二者的关系中,将任何-方推向极端的做法都
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在确立反恐立场、制定反恐法律、采取反恐行动的过程中,保障国家安全与保障公民权利自由之间的平衡关系是衡量反恐正当性的标尺。在二者的关系中,将任何-方推向极端的做法都是不可取的,因为国家安全与公民权利自由虽然在行动取向上有所不同,但在价值最终取向上却是一致的。国际反恐不能突破国际人权与人道主义法的底线,国家反恐也不能不受人权义务和法律义务的规制。中国正当反恐法治化建设,应在反思英美等国在反恐问题上的教训基础上,在借鉴其较为完备的反恐立法、反恐机制、反恐措施与经验,破除国家安全和公民权利自由二元对立的思维束缚,平衡好国家安全保障与公民权利自由保障之间的关系,结合中国国情为反恐确立坚实的正当性基础,并在依法治国背景下将之熔铸进体系化的反恐法律体系与机制之中。
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