伴随着城市化改革的不断深化和社会经济转型步伐的持续加快，人类社会已经大步流星且不可逆转地进入到了风险社会。从2003年波及全国的“非典”重大危机，到2020年危害更为严重、影响更为深远的新冠肺炎疫情危机，越来越多具有冲击性、灾害性乃至毁灭性的突发事件频繁的出现在我们的日常生产和生活中，让我们原本平静的生活频繁的泛起阵阵“涟漪”，对广大人民群众的生命安全、财产安全造成了极大的难以挽回的损失和危害。全方位提升应急管理能力，大头重头在基层，迫切需要补上乃至补齐城市社区应急管理短板不足;全方位构建应急管理体系，潜力后劲在基层，迫切需要打通乃至畅通城市社区应急管理“七经八脉”。城市社区作为“引爆”突发事件的第一现场，既是有效处置危机的重要载体，也是有效预防危机的首要环节，更是做好危机事后恢复的底线保障。众多科学性研究和社会性实践表明，地方政府要想真正做到有效性预防和实质性降低城市社区中各种各样的突发事件，“首当其冲”的是高度关注并充分重视各种资本在城市社区应急管理中所表现出的基础性、协同性以及耦合性作用，打破城市社区应急管理单兵突进困境，完善城市社区应急管理体系;填补城市社区应急管理资源技术“洼地”，提升社区应急管理能力。
　　当前，我国正处于特殊的历史时期，既面对众多的机遇同时也面临众多的风险，机遇和风险相生相伴是特殊历史时期的典型特点。加快构建全方位、高水平、现代化的城市社区应急管理体系，切实提高人民群众应对突发事件的能力水平是特殊历史时期我国全面建设社会主义现代化国家所面临的重点课题。在此背景下，本文首先从界定城市社区、突发事件、应急管理、社会网络等基本概念着眼，以社会网络的三大核心理论:强弱关系理论、结构空洞理论、社会资本理论为中心理论，重点选取潍坊市奎文区部分社区作为研究对象，深入分析以个体自愿或科层命令为前提的城市社区应急管理传统模式在具体实践中的问题和不足，提出社会网络视角下加强城市社区应急管理的有关对策和建议，以期为全面建设社会主义现代化国家提供一些合理性的建议和思考。