农村人力资源开发既是促进农村经济发展,提高农业生产力的重要途径,也是推动社会和经济可持续发展的必然要求。广西贫困地区农村人力资源存量大,人力资本投入不足,总体素质低。因此,如何全面有效开发贫困地区农村人力资源,提高贫困地区农村人口素质,就成为当前贫困地区农村社会经济发展的一个极其迫切和重要的命题。在现有经济条件下,农民和其他社会经济组织没有足够的能力对农村人力资源进行开发,完全依靠市场机制和社会力量去开发农村人力资源,还存在许多局限。因此,充分发挥地方政府在贫困地区农村人力资源开发中的主导作用,对于全面有效推动农村人力资源开发,促进贫困地区农村社会经济的发展,具有重要的理论意义和现实意义。本文运用人力资本理论和政府行为理论,借助大量详实数据和资料,深入分析广西贫困地区农村人力资源开发的现状以及地方政府行为存在的问题,并在借鉴国内外政府农村人力资源开发经验的基础上提出优化贫困地区农村人力资源开发地方政府行为的对策和建议。本论文共分五个部分。第一部分主要介绍论文的选题背景,研究意义,国内外研究概况,研究思路和方法,可能创新点和不足;第二部分主要是对农村人力资源开发地方政府行为相关概念的界定和相关理论的阐述;第三部分主要是国内外政府农村人力资源开发的经验借鉴与启示;第四部分主要分析广西贫困地区农村人力资源开发地方政府行为的现状以及存在问题。第五部分提出优化贫困地区农村人力资源开发地方政府行为的对策和建议。