政府购买社会服务背景下提升社会工作机构自主性的路径研究 ——以H社会工作机构为例

来源 :甘肃政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangxzguoli
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随着政府职能的转变,社会工作机构作为社会组织的重要组成部分,社工机构逐渐成为政府完善社会治理的抓手之一。在社会培育不足的背景下,社工机构与政府之间形成了依赖-被依赖的关系,限制机构的自主性发展。为探究社工机构的自主性现状,本文从资源依赖理论出发,分析在现有社会背景下,社会工作机构为提升自主性所做出的实践探索。文章选取Z市H社会工作机构为个案研究对象,在分析H社会工作机构的资源现状的基础上,进一步探究H社工机构与政府之间的资源依赖关系,并以机构的“绿城妈妈”项目作为切入点,从项目目标的制定、项目内容的计划、到项目评估整个过程分析机构的自主性困境,通过服务过程中机构与政府之间的资源互动分析得出由于政府在原材料资源、信息资源、合法性资源等关键性资源的控制,使得机构逐步丧失对项目的控制权,机构的自主性空间被压缩。但是本文也发现机构在项目运作过程中也做出了很多构建自主性的尝试:秉持专业理念,扩展服务内容;用专业构建社会声誉;构建资源支持网络等,以此体现专业价值,获得资源管理权,释放自主性发挥的空间。基于H社会工作机构自主性发展困境,结合当前社会工作机构的发展现状,本文从资源依赖视角出发探讨社会工作机构的自主性发展路径,从政府和社会工作机构两方面提出释放自主性发展空间的发展路径:政府构建良好的政策环境,为机构自主性发展提供发展空间,成为社会工作机构的合作伙伴;机构从减少资源依赖、增强决策自主、提升认同自主等方面提升机构的发展潜力和空间。改善社会工作机构的自主性困境,需要社会多方力量的努力,其中,政府和机构扮演着重要的角色,双方在合作过程中要不断磨合、调整寻找适当的位置,为机构发展、社会和谐贡献力量。
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