党的十七大报告指出,要加快行政管理体制改革,并把“探索实行职能有机统一的大部门体制”作为深化改革的重要举措,推进政府职能转变,优化政府组织结构,提高政府工作效能。十七届二中全会形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》,提出要紧紧围绕职能转变和理顺职责关系,进一步优化政府组织结构,规范机构设置,探索实行职能有机统一的大部门体制,完善行政运行机制。《国务院机构改革方案》经十一届全国人大第一次会议审议通过后,大部制改革正式启动。推行“大部制”改革是推进政治体制改革使之与经济体制改革相适应和协调的根本举措,是加快行政管理体制改革的关键环节,具有重要的现实意义。我国作为单一制国家,中央政府和地方政府必须是一个有机整体,上下衔接,才能确保政令畅通。随着国务院大部制改革的完成,大力推进地方政府机构改革同中央政府无缝对接,就显得十分必要和迫切。从2008年下半年开始,地方政府机构改革陆续展开,以逐步建立起统一、精简、高效的政府组织结构,适应社会主义市场经济发展和社会公共服务急剧增长的需要。本文通过对国内外大部制理论和实践的分析研究,力求为我国地方政府大部制改革提供有益借鉴。主要写作思路是:第一部分为绪论,简要介绍国际国内有关大部制改革的相关研究综述。第二部分是有关大部制改革的涵义、特点以及地方政府大部制改革的可行性分析。第三部分先从历史背景、现实背景两方面分析大部制改革的背景,并分别从省级政府和部分市级政府两个层面介绍当前地方政府大部制改革推行情况,分析取得的改革成效。第四部分通过对目前宁波市机构设置情况的收集、整理,分析目前机构设置中存在的主要问题并剖析原因。第五部分是对宁波市实施大部制机构改革提出的建议,即以建设服务型政府为目标追求,从“经济建设型”政府向“公共服务型”政府转变,不断完善公共服务机制;并据此提出宁波市政府机构改革方案设想及与大部制改革相配套的系列措施,为地方政府大部制改革提供有益探索。